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市政协为社会发展献计献策

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从今年3月下旬起,市政协常委会组成专题调研组,围绕强化审计监督制度建设、加强医疗卫生服务体系建设、建立村级收入增长机制、完善社会保障体系、司法工作服务和谐宜兴建设等五个课题,深入基层、深入群众,通过专题座谈、重点走访、问卷调查、实地考察等多种形式,开展调查研究,提出了许多切实可行的意见和建议。

关注点:
强化审计监督制度建设

  近年来,我市审计部门的监督职能作用发挥明显,但与新形势、新挑战、新要求相比,仍存在许多不适应和工作差距。为此,委员们建议:

  要突出重点,扩大审计覆盖领域。要围绕完善公共财政体制,强化财政性资金审计;围绕提高资金使用效益,强化政府投资项目审计;围绕加强城市建设和管理,强化城市资源经营审计;围绕涉及民生民本的热点问题,强化专项资金审计。

  要完善机制,促进审计规范运作。要健全审计机构,理顺管理体制;规范审计行为,明确职能、落实责任,避免管理过程中的缺位、越位现象;加强对参与政府投资项目审计管理,实施严格的控制制度和准入、退出机制。

  要把握趋势,致力创新审计方法。要主动适应新趋势、新要求,积极稳妥地探索和创新审计手段和模式,推动审计结果运用,发挥审计监督应有的功效。

关注点:
健全医疗卫生服务体系

  近年来,我市医疗卫生服务体系建设卓有成效,但仍存在公共卫生职能弱化、社区卫生困难重重、医疗管理亟待加强等问题。对此,委员们建议:

  要强化各级“一把手”的责任意识。在资金安排上,要全额保障公共卫生事业经费,把群众最盼望、最迫切的事优先做好。

  要加大改革创新力度。建议公共卫生管理机构负责辖区内的卫生监督、疾病控制和妇幼保健等工作,并监督指导村级预防保健工作。若建议暂不能实施,则继续采取政府购买的服务形式,将公共卫生职能委托改制医院实施。

  要发挥好社区卫生服务中心在医疗体系中承上启下的作用,进一步强化各级责任,理顺管理体制,完善设施条件,保障人员待遇,实施平价就医,提升人员素质,扶持办好社区卫生服务站。

  要切实管制乱检验、滥用药、用药贵现象,规范医疗行为。加快建立健全教育、制度、监督三者并重和惩防并举的工作机制,改善医德医风,把我市医院创建成真正的“惠民医院”。

关注点:
增加村级集体收入

  为使我市村级集体收入不断增加、村级运转更加正常,委员们提出两方面建议。

  在加强村级建设方面,要因地制宜发展经济,认真搞好便民惠民服务,量力而行兴办各类社会事业,严格规范村级事务;要按照村级规模确定干部职数,村定员干部实行公职化管理,村定员干部选配和使用实行统选统配的办法;要逐步形成职能规范、职责明确、管理严格、保障到位、机制灵活的村级运行模式。

  在抓好当前重点工作方面,要因地制宜发展经济,城镇及近郊农村着重发展二、三产业,边远及一般农村着重把资源优势转化为产业优势;在落实改革村级集体经济管理体制上,积极探索村级集体以土地使用权与社会资本、技术等生产要素合作,创办新型合作经济组织,优化集体资源配置;要完善集体资产积累机制,充分盘活集体存量资产,努力构筑资产净增机制。

关注点:
完善社会保障体系

  针对社会保障体系中还需完善的方面,政协委员们提出了不少好的意见和建议。

  凸现充分就业。要以消除零就业家庭为根本,采取行之有效的办法,加快实现充分就业;以职工应保尽保带动社会保障率的提高,进一步推动所有企业的社保扩面工作。

  完善政策措施。要建立职工社保与城乡居民社保的对接机制,完善被征地农民社会保障制度,推进职工大病住院医保与基本医保并轨,探索医保就诊延伸到社区卫生服务站。

  适应经济发展。要提高城乡居民社会保障标准,让市民共享发展成果;实现人人享受适当住房,提高住房保障;关注弱势群体生活状况,做好生活困难、特困学生、重病救助等专项扶贫解困工作,落实惠及弱势群体的帮扶政策。

  加强平台建设。要切实加强社保、民政、工商、税务、教育、卫生等部门工作协调,理顺社会保障管理体制;延伸社会保障工作平台,创新社会保障服务模式,建立社会保障救助机制,研究新市民社会保障新方法。

关注点:
司法保障和谐社会建设

  构建和谐社会对司法工作赋予了更大责任,提出了更高要求。对此,委员们建议:
  转变观念,调整思路,提高社会和谐境界。要增强调处矛盾、定纷止争的意识和能力,从根本上减少对立情绪,为社会提供可靠的安全保障;要通过认真有效地解决社会关注、群众关心的突出问题,赢得社会和广大群众的认可;要筑牢公平正义执法的底线,增强群众对社会的信任和友善。

  依法惩处,调解矛盾,维护社会和谐稳定。要在依法惩处各类违法犯罪的同时,切实预防和减少矛盾冲突,扼制违法犯罪,加强和改进社会管理,全面推进社会治安综合治理。同时,要有效破解治安难点问题,提升市民安全感;着力防范和调处矛盾,确保社会大局稳定;改进社会管理和公共服务,维护社会正常秩序。
维护诚信,协调关系,促进社会和谐发展。要通过参与社会信用体系建设,倡导和保护诚信友爱之举;充分运用法律、行政、经济等手段,妥善调解人与自然的关系,当前要积极参与和配合化工行业、矿山运输秩序等专项整治工作。此外还要严格公正执法,维护公信权威;加强法制宣传,促进依法治市;强化基层建设,切实加强司法队伍建设。


责任编辑: 整理时间:2007-8-23 13:55:28
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